Hoogtepunten en schaduwen van de top van Sevilla: "Een mannenconferentie met resultaten die vooral voor mannen bestemd zijn"

"We blijven onderinvesteren in de helft van de wereldbevolking." Deze uitspraak viel deze week veelvuldig op de top van Sevilla. Volgens VN-gegevens is er jaarlijks meer dan 420 miljard dollar (356 miljard euro) nodig om gendergelijkheid te bereiken in landen in het Zuiden. De financieringscrisis om deze kloof te dichten is "ongekend" en als er geen oplossing komt, zal de wereld "er niet in slagen" alle ontwikkelingsdoelen te bereiken waartoe ze zich tegen 2030 heeft verbonden .

"Vrouwen en meisjes worden nog steeds onevenredig hard getroffen door armoede, onbetaalde zorg, gendergerelateerd geweld en uitsluiting van besluitvorming", klaagde Nyaradzayi Gumbonzvanda, adjunct-directeur van UN Women in Sevilla. "Deze verschillen zijn niet toevallig. Ze weerspiegelen belasting- en financiële systemen die systematisch alle rechten negeren", voegde ze eraan toe.

De Seville Commitment, het slotdocument van deze top, belooft "een genderperspectief te integreren en genderbewuste oplossingen te bevorderen in de gehele agenda voor ontwikkelingsfinanciering." "Een prestatie gezien de omstandigheden", aldus María Fernanda Espinosa, voormalig voorzitter van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties en voormalig minister van Ecuador, momenteel uitvoerend directeur van Global Women Leaders Voices .

Vrouwen en meisjes worden nog steeds onevenredig hard getroffen door armoede, onbetaalde zorg, gendergerelateerd geweld en uitsluiting van besluitvorming.

Nyaradzayi Gumbonzvanda, VN-Vrouwen

"Het document spreekt over het vergroten van de participatie en vertegenwoordiging van vrouwen in internationale financiële organisaties. Het erkent ook de feminisering van armoede en noemt vrouwen in de hoofdstukken over schuldsanering. Het is krachtig materiaal om vooruitgang te boeken," voegde ze eraan toe.

De VN-top in Sevilla werd ook gekenmerkt door de opvallende afwezigheid van de Verenigde Staten. Een van de kwesties die Washington ertoe bracht zich terug te trekken van de onderhandelingstafel, was gender, samen met schulden en financiering van klimaatverandering.

Voor Noemí Espinoza, secretaris-generaal van de Associatie van Caribische Staten (ACS), betekende Sevilla "een kwalitatieve sprong", maar nu ontbreken de "implementatiemechanismen". "We moeten bekijken hoe we dit allemaal gaan vertalen en of er genoeg geld is om de zaken echt te veranderen", legde ze uit.

Geld en macht, benadrukten verschillende leiders. Eén voorbeeld spreekt boekdelen: van de 54 internationale organisaties die GWL Voices monitort , zijn er 19 nooit door een vrouw geleid en 17 slechts één keer. "Er is nog nooit een vrouwelijke secretaris-generaal van de VN geweest", benadrukten de vertegenwoordigers van GWL Voices.

"De financiële wereld wordt gedomineerd door mannen, zowel in het Noorden als in het Zuiden. Dit was een conferentie voor mannen, met resultaten die vooral voor mannen bestemd waren", aldus Aminata Touré, voormalig premier van Senegal en lid van de Club van Madrid.

Voordat het te laat is

Gumbonzvanda herinnerde eraan dat toen er na de vorige Top over Ontwikkelingsfinanciering in Addis Abeba in 2015 werd opgeroepen tot genderresponsief budgetteren, weinig landen de uitgaven aan gendergelijkheid volledig bijhielden, en dat essentiële programma's nog steeds afhankelijk zijn van de goodwill van particuliere donoren of chronisch ondergefinancierde vrouwenministeries. "Er moet onmiddellijk actie worden ondernomen voordat het te laat is", benadrukte ze.

Om die reden hebben Spanje en UN Women in Sevilla een genderbewust financieringsinitiatief gepresenteerd, dat al door meer dan 15 regeringen en meer dan 20 internationale organisaties en partners uit het maatschappelijk middenveld wordt gesteund. Het doel is om miljarden dollars aan het wereldwijde BBP toe te voegen.

Omdat "verbintenissen alleen niet voldoende zijn", benadrukte Antón Leis, directeur van het Spaanse Agentschap voor Internationale Samenwerking (AECID), die opriep tot "een onderzoek naar machtsstructuren en een daadwerkelijke democratisering van ontwikkeling, om ervoor te zorgen dat 50% van de mensheid de kans krijgt om hieraan bij te dragen."

Het initiatief is een routekaart met duidelijke en meetbare acties: overheden moeten genderbewuste begrotingen institutionaliseren in alle ministeries; de particuliere sector moet genderbewuste investeringen verhogen; internationale financiële instellingen en ontwikkelingsbanken moeten gendergelijkheid integreren in al hun activiteiten; en maatschappelijke organisaties moeten de verantwoordingsmechanismen versterken om genderbewuste uitgaven te kunnen volgen.

"Door prioriteit te geven aan financiering voor gendergelijkheid, kunnen we historische onrechtvaardigheden rechtzetten, het potentieel van de helft van de wereldbevolking benutten en de vooruitgang richting de ontwikkelingsdoelen versnellen. De kosten van nietsdoen zijn catastrofaal", benadrukte Gumbonzvanda.

Betaalde zorg

Naar schatting komt 10% van de officiële ontwikkelingshulp rechtstreeks ten goede aan vrouwen. Investeren in hen, naast een daad van rechtvaardigheid, is slim en levert voordelen op. Een duidelijk voorbeeld is zorgverlening. "Elke dollar die wordt geïnvesteerd in zorginfrastructuur creëert meer en betere banen, terwijl de arbeidsparticipatie van vrouwen toeneemt", benadrukte het hoofd van UN Women. Dit geldt met name in een tijd waarin de omvang van de samenwerking dreigt af te nemen door bezuinigingen in de Verenigde Staten en Europese landen.

Arlene Tickner, Colombia's ambassadeur-at-large voor genderkwesties en feministisch buitenlands beleid, herinnerde zich bijvoorbeeld dat haar land sterk afhankelijk was van USAID, en dat de ontmanteling van de Amerikaanse hulporganisatie gevolgen heeft gehad voor vrouwenorganisaties die met kwetsbare gemeenschappen werken. "Velen hebben mensen moeten ontslaan en kunnen vrouwen niet langer opleiden op belangrijke gebieden voor vredesopbouw in Colombia", zei ze.

Kom naar een Afrikaans land en vertel ze dat vrouwen betaald moeten worden omdat ze voor het gezin zorgen. Ze zullen je aankijken alsof je gek bent. De maatschappij zit zo in elkaar. Waarom zou de staat investeren in het verlichten van vrouwen van deze last?

Aminata Touré, voormalig premier van Senegal

Cristina Gallach, een Spaanse journaliste en voormalig minister van Buitenlandse Zaken die ook hoge posities bekleedde bij de EU, de NAVO en de Verenigde Naties, benadrukt dat klimaatfinanciering een andere urgente kwestie is na Sevilla. "De onevenredige impact van klimaatverandering op vrouwen is bruut. Zo treft 60% van de klimaatrampen in Latijns-Amerika vrouwen rechtstreeks", herinnert Gallach zich, die ook deel uitmaakt van GWL Voices.

"We hebben een nieuw klimaatfinancieringssysteem nodig dat genderoverwegingen meeneemt in elke beslissing over hoe en waar financiering wordt toegewezen, gevolgd en verstrekt. Dit is de weg naar klimaat- en genderrechtvaardigheid", drong econoom Natalia Flores Garrido aan tijdens een van de bijeenkomsten in Sevilla.

Een ander veelbesproken onderwerp in Sevilla was onbetaalde zorg. Een rapport van de ngo Oxfam schat dat driekwart van deze zorgtaken door vrouwen wordt uitgevoerd, en als deze uren betaald zouden worden, zouden ze de economie met meer dan € 10 miljard per jaar stimuleren.

"Kom naar een Afrikaans land en zeg dat vrouwen betaald moeten worden voor de zorg voor het gezin. Ze zullen je aankijken alsof je gek bent. De maatschappij is zo in elkaar gezet. Waarom zou de staat investeren om vrouwen van deze last te bevrijden?" vroeg Touré zich af. Hij concludeerde: "We zwemmen tegen de stroom in. We hebben progressieve mannen aan onze zijde nodig om dit soort beleid te steunen en, bovenal, ervoor te zorgen dat de voordelen, als ze zich voordoen, ten goede komen aan vrouwen. Want weet je wat een vrouw het meest dierbaar is? Tijd. En het professionaliseren van de zorg kan een enorm verschil maken."